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分布式光伏不是虚好

发布时间:2019-08-15 16:24:58 编辑:笔名

  前不久,国家能源局出台《分布式项目管理暂行办法》(下简称办法),2014年的发电配额显示:中国在2014年将新建11.8GW的光伏发电项目,其中地面电站配额4.2GW,剩余的7.6GW全部属于分布式。12月18日,工信部旗下研究机构赛迪智库又发布报告称, 十二五 规划的 5GW光伏发电容量中,有20GW为分布式发电;2014年光伏建设12GW的指导目标中,8GW为分布式发电,但预计实际可完成6GW左右。在国家发展分布式光伏方向明确、一系列政策利好、成本持续下降、电公司积极配合的形式下,是否能达到预期效果却说法不一。地面4GW是否足够,分布式8GW是否过多成为争论的焦点。

  8月以来,我国推出一系列支持光伏产业发展的政策,分布式光伏成为政策重点支持领域。几个月过去了,效果如何?用户,电公司,开发商等又如何看待光伏发电未来前景?

  电支持

  从国家电北京延庆供电公司了解到,目前延庆备案的分布式光伏项目有14个,已经并发电的项目有2个,还在申请过程中的有7个,处在项目建设中的有5个。注意到这5个在建项目中有张山营中学、大榆树中学、延庆四中等。当被问到并流程和依照准则时,一位延庆供电公司中层负责人拿出了几份国家电公司印发的文件,并指着其中的一份介绍道: 这是《分布式电源并服务工作的意见(修订版)》,今年12月1日开始正式执行的。 在第 页 一般原则 的第10条看到, 公司为列入国家可再生能源补助目录的分布式电源项目提供补助电量计量和补助资金结算服务。公司收到财政部拨付补助资金后,根据项目补助电量和国家规定的电价补贴标准,按照电费结算周期支付项目业主。 还了解到,对于电公司,分布式光伏发电接入配电时,会对大电的电能质量、供电可靠性等产生一定的冲击。具体的说,由于分布式光伏发电是由用户来控制的,因此用户将根据自身需要频繁地启动和停运,这会使配电的电压常常发生波动。即便如此,光伏发电应用方面的政策文件已经出台,许多省(区、市)政府也纷纷制定配套政策,各电分公司也在积极响应政策,配合并购。

  国家电公司发展部副主任张正陵在接受中国经济导报采访时表示,这个《意见(修订版)》是在10月国家电公司发布的《关于做好分布式光伏发电并服务工作的意见》基础上按国家最新政策要求进行修订的。与常规电源相比,分布式光伏项目可以直接在县级电力公司进行申请和办理,不用去上一级的电力企业。 窗口一站式 服务使政策更具有可操作性,最大限度简化用户申报的流程,我们称之为 内转外不转 。

  另一边,南方电公司发展部的胡飞雄告诉中国经济导报,南方电公司也于今年8月出台了《关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》, 内容与国家电的大致相同 。

  企业疑虑补贴

  作为光伏发电设备供应商 北京京仪绿能电力系统工程有限公司也有自己的顾虑。公司目前投资分布式光伏发电的主要问题在于 房顶 ,而顾虑最大的问题是财政补贴能否及时到位。该公司销售部长庞颖说: 公司2010年投资的 德青源 示范项目总装机量1MW,按当时的政策是没有度电补贴的,而装机量的补贴款800万元到现在还没有拿到手。 新的分布式光伏补贴政策按每千瓦时0.42元进行发电量补贴,代替了 金太阳 的事前补贴,这种新的补贴模式能更好地防止骗补,业界也认为更为科学。

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